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南方众多枯竭煤矿即将关闭

2018-03-31 22:58:47 来源:今日头条

3月27日下午,中国煤炭工业协会发布了《2017煤炭行业发展年度报告》。今日智库除了关注官方数据发布,更关注到中国煤炭工业协会领导对煤炭去产能的最新提法。

会上,中国煤炭工业协会副会长姜智敏在发言时表示,接下来的煤炭去产能工作,要科学把握去产能力度,提高产能利用率,对去产能的力度和进度进行科学论证。同时,今年要转向结构去产能,僵尸企业将会成为今后去产能主力。此外,还将适当提高南方去产能力度,关闭30万吨以下煤矿以及安全、技术、环保水耗等不达标的煤矿。

如何理解这些话传递的信息?这些举措将会对市场产生哪些影响?今日智库认为可以从三个层面来认识:

科学把握去产能力度,提高产能利用率,对去产能的力度和进度进行科学论证。

这句话里,用了两个“科学”,说明接下来制定去产能任务会更谨慎,应该不会再出现一边去产能一边缺产能的现象,去产能的前提会是保证市场供应和维持价格稳定,而提高产能利用率应该主要针对增加有效供应而言。

今年要转向结构去产能,僵尸企业将会成为今后去产能主力。

一般来说,僵尸企业是指那些已停产、半停产、连年亏损、资不抵债,主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。而煤炭行业中的僵尸企业,主要成因有政府驱动下的“拉郎配”、盲目涉煤多年经营不善、煤炭资源枯竭。

按照国家宏观调控部门的意见,煤炭僵尸企业将按照重组整合一批、提升一批、淘汰一批的思路处理。这次提到成为今后去产能主力的僵尸企业,应该主要是指那些资源枯竭的企业。

适当提高南方去产能力度,关闭30万吨以下煤矿以及安全、技术、环保水耗等不达标的煤矿。

适当提高南方去产能力度,是因为南方地区很多煤矿已经处于资源枯竭状态,而且不少煤矿安全等级较低。这将会使煤源供应地更多地集中到西部地区,特别是晋陕蒙地区,这些主产地的生产经营情况将主导煤炭市场走向。

去产能是国家推进供给侧结构性改革的重要任务,根据国家发改委最新公布的数据,五年来全国退出煤炭产能是8亿吨,其中近两年化解的超过5.4亿吨,市场供求关系得到了极大改善。

按照政府公布的意见,2016年要求化解煤炭产能2.5亿吨以上,2017年力争全年退出煤炭产能1.5亿吨以上,实际两年化解的煤炭产能超过5.4亿,力度和进度超出预期,而产能释放又不及预期,这也导致了阶段性的市场供应不足。

这次中国煤炭工业协会领导的表态,特别强调要对去产能的力度和进度进行科学论证,给市场传递的信号应该就是,今后去产能应该不会再造成煤炭供应紧缺,市场会逐步朝着供需动态平衡的方向发展。

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