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2020年京津冀煤炭消费力争控制在3亿吨

2017-11-03 16:44:40 来源:北京商报

随着大气治污压力的不断升级,京津冀地区对煤炭消费的管控力度也不断加强。11月2日,北京市发改委印发《京津冀能源协同发展行动计划(2017-2020年)》,这是三地政府部门首次发布聚焦京津冀能源发展的行动计划,并提出68项项目清单,明确了时间节点。根据计划,2020年京津冀煤炭消费力争控制在3亿吨左右。不过专家提醒称,目前市场上存在不理性地炒作天然气价格行为,相关部门需加强关注,对此进行严格管控,确保京津冀地区“煤改天然气”的顺利推行。

2020年京津冀煤炭消费力争控制在3亿吨

数据显示,截至去年,京津冀区域每年燃煤消耗量为4亿吨,这也意味着在未来三年内,京津冀地区的燃煤消耗量还要下降25%。而具体落实到各省市来看,目前这4亿吨燃煤消耗量中,北京占比已不足1000万吨。可见,相较之下,未来津、冀燃煤消费压缩空间更大。

即便如此,近年来,北京还在不断压减煤炭消费总量。《北京市2017年压减燃煤和清洁能源建设工作计划》指出,今年北京煤炭消费总量要进一步削减到700万吨以内,工业企业燃煤设施“清零”。中国能源网首席信息官韩晓平告诉北京商报记者,实际上,目前北京市区内的燃煤电厂都已经全部拆除,今后北京压减燃煤的潜力主要还在各郊区,尤其是目前郊区还有很多地方利用燃煤采暖,相当规模的燃煤锅炉也还没有改造为清洁能源锅炉,随着这些燃煤设施要逐步退出,北京年燃煤消费量仍有降低空间。

除了北京之外,河北在压减燃煤消耗量方面还有不少潜力可以挖掘。今年4月,河北省印发《河北省煤炭工业发展“十三五”规划》指出,在2015年时,河北省全省煤炭消耗2.9亿吨,全省煤炭消费“天花板”已经形成,煤炭消费强度会逐渐减弱,到了2020年,河北省煤炭消费要控制在2.7亿吨以内。而同月印发的《河北省节能“十三五”规划》也指出,到2020年,河北省煤炭消费总量要下降10%左右,如果按照2015年消耗2.9亿吨来计算,那么到2020年河北煤炭消费量会控制在至少2.6亿吨左右。

“今后,河北必然是京津冀地区压减燃煤消耗量的重点区域,不过,天津的燃煤消耗量压减任务也不小”,韩晓平说,目前天津部分地区仍在修建燃煤锅炉,如果工程不符合环保标准,应当缓建停建。据了解,天津印发《“十三五”控制温室气体排放方案》指出,到2020年,要把煤炭消费总量控制在4130万吨以内。此外,到2020年,天然气占一次能源消费比重提高到15%以上。

对此,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强也分析称,天津的能源消费经济结构还将出现更明显的变化,因为天津的GDP还要保持较高的增速,能源消费总量还将有较大幅度增长,因此当地在设置能源消费结构调整目标时,也会一定程度上考虑经济性。

“压减1亿吨的煤炭消费力是十分庞大的数字,而更需要地方政府注意的是,一旦这些煤炭消费确实被压减了,今后我们可以用哪些能源代替煤炭”,韩晓平表示。相比于煤炭,目前我国电力价格较高,且电力供应可能无法完全补足1亿吨燃煤所能提供的能量,而出于环保考虑,“煤改天然气”才是未来能源结构调整的主要方向。

不过专家也提醒称,虽然我国天然气价格改革推进,天然气销售端价格不断市场化,有部分企业趁着市场对天然气需求上涨而抬高要价,导致部分城市能源成本增长,我国应当对这种不理性的炒作天然气价格行为予以遏制,确保京津冀地区“煤改天然气”的顺利推行。(记者 蒋梦惟 林子)

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