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“土十条”出台,为今后防治污染勾勒新的路线图

2016-09-19 17:59:54 来源:新华网

9月19、20日,由中国环境保护产业协会主办,高能环境承办的办“2016污染场地修复技术标准与行业发展研讨会”在北京京仪大酒店举办。

环境保护部土壤环境管理司相关负责人在致辞中指出,土壤污染防治是当前一段时期环境保护的热点问题之一,是“十三五”时期必须高度重视的一项重要工作,要强化大气、水、土壤污染防治,加快土壤重金属治理。要以改善大气、水、污染环境为重点,对生态环境存在的突出问题彻底整改,实施土壤修复工程,加强污染治理和生态保护,严格环境风险管控,同时统筹保护好发展与保护的关系,下决心走出经济发展与环境改善的双赢之路。

他表示,要加强相关立法和标准的制定。2013年12届全国人大常委会将土壤立法,列入立法规划第一的项目。2014年2月发布了5项场地调查、评估、修复的相关技术导则。随后相继完成环境保护标准,针对土壤污染,土壤环境监测发布17项环保标准,不断强化土壤环境严格管理和执法依据。

他认为,土好才能粮好,土安才能居安,土壤安全关系百姓身体健康。加强污染防治是民生工程,出台“土十条”是党中央国务院顺应人民对良好生态环境的热烈希望的举措,坚持五个布局和四个全面布局,牢固树立创新的理念。

他强调,“土十条”尊重土壤污染防治规律,预防为主,保护优先,风险管控,突出重点领域及行业和污染物,实施分类别治理,严控污染,逐步减少污染,注重深化改革和创新驱动,有力有序推进工作,为今后时期防治污染勾勒新的路线图。

实施“土十条”对化解落后产能促进传统产业发展起着重要作用,进一步促进城乡人居环境改善,促进城市化健康发展,推进技术创新,加快完善环保产业链。推进“大众创业万众创新”,推进社会资本和政府合作模式,发挥财政资金撬动功能。

他指出,下一步污染防治工作重点,“十三五”期间重点围绕“土十条”确定几个方面,231项具体措施,逐项贯彻落实。一是开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况。二是推进土壤污染防治立法,建立健全法规标准体系。三是实施农用地分类管理,保障农业生产环境安全。四是实施建设用地准入管理,防范人居环境风险。五是强化未污染土壤保护,严控新增土壤污染。六是加强污染源监管,做好土壤污染预防工作。七是开展污染治理与修复,改善区域土壤环境质量。八是加大科技研发力度,推动环境保护产业发展。九是发挥政府主导作用,构建土壤环境治理体系。十是加强目标考核,严格责任追究。

据了解,今年年底前环保部将认真做好“土十条”的实施:制订落实“土十条”实施方案;和有关部门制订实施考核办法;与省市签订污染防治书,建立好土壤污染防治方案,要求向国务院备案,向社会公布。

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